贾康：可六方面推进收入分配制度改革🎰《来漫画》🎰🎰🎰修订工作，并广泛征求修改意见和建议，《来漫画》人民通过代表大会立法，通过有序参与立法，表现自己管理国家的意志，体现主体地位。要确保人民在依法治国中的主体地位，就必须确保人民代表大会履行立法职能，加强人大对立法工作的组织协调功能，健全立法起草、论证、协调、审议机制，使人民代表大会在立法中确实起主导作用。在发挥人民代表大会作为会议性机构的整体职能的同时，还必须发挥人民代表们个人在参与立法起草和修改法律中的作用。这要通过建立在立法中征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数等方式加以保证。

另外有分析认为，发达国家普遍的悲观情绪，源自深层的制度因素和长期积累的社会矛盾。去年底，皮尤研究中心发表的大型研究报告指出，20%的成年美国人在贫困线附近挣扎或者生活在这条线以下，其中一半的人从2011年以来就一直是这种情况。而经合组织去年发布的报告显示，目前经合组织成员的贫富悬殊创下了有记录以来的最高水平，而该组织成员国收入分配不公程度已达近30年来之最。美国《外交》杂志指出，随着发达国家经济增速放缓，经济不平等状况已达到新高度。不平等加剧的主要原因是，收入分配体系中最上层人士的收益激增。,促进全过程创新。创新活动贯穿于由研发、生产、分配、交换、消费各环节组成的社会再生产过程。开创全面创新新时代，必须进一步摆脱单纯强调技术因素的狭隘思维方式，摆脱片面强调技术推动或需求拉动的倾向，善于把握创新全过程的环节和特点，推进全过程创新。应着力补齐全过程创新的短板，加快健全知识产权占有、交易、使用和保护制度，下放创新成果的使用、处置和收益权；改变单兵突进的单环节创新模式，探索把研发、生产、分配、交换、消费中的创新活动结合起来的有效途径，加快建立健全现代化、全过程创新模式；着力建立健全公平、开放、统一、透明的要素市场，完善各类要素自由流动机制，促进各类创新要素不断优化组合；以科技创新为核心，配套推进人才、金融、制度、文化和思想理论创新，形成创新合力。

其一，省级政府负责基金归集，集中委托运营。省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的养老基金管理机构。,互联网经济天生具有跨界融合的属性，一家互联网企业最终会成为一个平台服务公司，同时为多个行业提供服务。正如《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》所指出：“在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流。”但是，我国传统政府监管主要是依据行业特征设立，比如交通行业设立交通监管部门，旅游行业设立旅游监管部门等等。这种行业属性较强的监管模式遭遇互联网+经济，导致的后果就是要么多头监管，要么不知道谁来监管。比如，网络约租车就其基本属性而言，属于城市客运出行服务，应该由交通部门监管。但是网络约租车企业往往在提供出行服务的同时，还提供试驾售车服务（驾驶员兼车辆销售）、城市导游服务（驾驶员兼导游）、小额消费信贷（借钱租车），甚至可以运用大数据让从事客运的小汽车顺路从事快递业务。在这种情况下，交通部门、旅游部门、邮政部门、工商部门、金融监管部门等都可以对其实施监管，多头监管现象不可避免。再比如，互联网租约车企业还可能提供接送小孩上学的服务，这种新型服务可能找不到直接对应的监管部门（交通部门还是教育部门）。在互联网时代，跨界融合是创新的重要形式，是提升生产效率的重要手段。显然，我们的传统监管模式还没有对此做好准备。